Как заполнить декларацию пожарной безопасности в 2026 году

Декларация пожарной безопасности нередко воспринимается как документ, который нужно согласовать в МЧС. На практике действует уведомительный порядок: подразделение МЧС регистрирует декларацию и вносит сведения в реестр, а ответственность за полноту и достоверность данных несет заявитель.

С 2026 года есть принципиальное изменение: с 1 марта 2026 декларация подается через ЕПГУ в электронном виде и подписывается электронной подписью. Это важно учесть до начала подготовки, чтобы не собирать документы под «бумажную» подачу.

Что такое декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, в которой правообладатель объекта отражает сведения об объекте защиты и подтверждает выполнение требований пожарной безопасности. Декларация предусматривает:

• оценку пожарного риска, если расчет проводился;
• оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (в том числе через добровольное страхование ответственности).

Подающий декларацию отвечает за достоверность сведений.

Кому нужна декларация и когда ее можно составить добровольно

1. Обязательная декларация

Декларация составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрена экспертиза проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса Ф1.1.

2. Добровольная декларация

Если экспертиза проектной документации не требуется, собственник (или иной законный владелец) может добровольно составить декларацию, но с учетом установленных законом исключений по классам функциональной пожарной опасности. 

Когда подается уточненная декларация

Уточненная декларация представляется при:

• изменении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты;
• капитальном ремонте, реконструкции или техническом перевооружении.

Срок — в течение года со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию или со дня завершения соответствующих работ. 

Нормативная база для заполнения и регистрации в 2026 году

Ориентируйтесь на первоисточники:

• 123-ФЗ, статья 64 — определяет случаи обязательного декларирования, состав сведений, условия добровольного декларирования, основания для уточненной декларации и ответственность за данные.
• Приказ МЧС России № 171 от 16.03.2020 — утверждает административный регламент и форму декларации.
• Правила противопожарного режима (ПП РФ № 1479) — определяют обязательные требования к противопожарному режиму и организации мероприятий на объекте; декларация должна опираться на реально выполненные меры.
• Реестр деклараций МЧС — инструмент проверки факта регистрации и реквизитов записи.

Что изменилось с 1 марта 2026 года: подача только через ЕПГУ

С 1 марта 2026 часть 7 статьи 64 123-ФЗ изложена в новой редакции: правообладатель представляет декларацию посредством Единого портала госуслуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если от имени правообладателя действует физическое лицо по доверенности, закон допускает подписание декларации усиленной квалифицированной либо усиленной неквалифицированной электронной подписью при соблюдении условий, установленных для такой инфраструктуры.

Как заполнить декларацию пожарной безопасности: структура и логика разделов

Форма декларации утверждена приказом МЧС № 171 и включает титульную часть и четыре раздела.

Раздел 1. Характеристика объекта защиты

Указываются ключевые характеристики объекта и его идентификация: адрес, правообладатель, назначение, класс функциональной пожарной опасности, основные параметры здания и сведения о системах противопожарной защиты (в объеме, предусмотренном формой). Класс функциональной пожарной опасности должен соответствовать фактическому назначению, так как ошибка в классе обычно влечет необходимость исправления декларации.

Раздел 2. Оценка пожарного риска

Раздел заполняют, если проводился расчет пожарного риска. В декларации указывают реквизиты расчета и прикладывают отчет при его наличии.

Раздел 3. Оценка возможного ущерба третьим лицам

Оценка может быть подтверждена добровольным страхованием ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара; при наличии страхования указываются сведения о документе.

Раздел 4. Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Это основной содержательный блок. В нем приводят перечень требований, применимых к объекту, и фиксируют, что они выполнены, с указанием норм и пунктов нормативных документов. Закон прямо требует указывать перечень статей (частей, пунктов) технических регламентов и нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых установлены и выполнены для объекта. 

Пошаговая процедура подготовки и подачи в 2026 году

Шаг 1. Проверьте обязанность декларирования

Определите класс функциональной пожарной опасности и наличие обязанности прохождения экспертизы проектной документации. Если объект подпадает под часть 1 статьи 64 123-ФЗ, декларация обязательна.

Шаг 2. Соберите исходные данные

Практически безошибочно декларация заполняется, когда заранее собраны: данные правообладателя, точный адрес объекта, сведения о вводе/реконструкции, перечень систем противопожарной защиты, комплект действующих на объекте документов по пожарной безопасности и перечень применимых норм.

Шаг 3. Заполните форму по приказу МЧС № 171

Используйте актуальную форму и заполняйте ее как документ фиксации фактов: реквизиты, характеристики объекта, сведения о риске (при наличии расчета), сведения об оценке ущерба и перечень выполненных требований.

Шаг 4. Подпишите декларацию электронной подписью

С 1 марта 2026 подача осуществляется через ЕПГУ, декларация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя (или подписью представителя в допустимом законом формате).

Шаг 5. Подайте декларацию через ЕПГУ и контролируйте результат

Административный регламент предусматривает общий срок предоставления услуги до 8 рабочих дней, в том числе: решение о регистрации или об отказе принимается в течение 5 рабочих дней, направление результата — до 3 рабочих дней. Госпошлина за регистрацию не взимается.

Шаг 6. Проверьте регистрацию в реестре

Факт регистрации и реквизиты записи можно проверить в реестре деклараций МЧС. 

Кто вправе подавать декларацию и кто отвечает за сведения

Декларацию подает собственник объекта защиты либо лицо, владеющее объектом на ином законном основании (в том числе арендатор, владелец на праве хозяйственного ведения или оперативного управления). Ответственность за полноту и достоверность сведений несет лицо, представившее декларацию. 

Типовые ошибки при заполнении и подаче

Чаще всего проблемы возникают из-за следующих причин:

• используется неактуальная форма декларации, не соответствующая приказу МЧС № 171;
• неверно указан класс функциональной пожарной опасности или фактическое назначение части здания;
• в разделе о выполнении мероприятий отсутствует связка «требование — пункт нормы — как выполнено на объекте», из-за чего декларация становится формальной;
• в тексте упоминается расчет пожарного риска, но отчет не приложен, либо указаны некорректные реквизиты документа;
• после реконструкции, капитального ремонта или техперевооружения не подана уточненная декларация в установленный годичный срок. 

FAQ

Как понять, обязательна ли декларация для моего объекта?
Сверьте объект с частью 1 статьи 64 123-ФЗ: экспертиза проектной документации (с исключениями) и объекты класса Ф1.1.

Можно ли подать декларацию без расчета пожарного риска?
Да. Раздел о риске заполняется, если расчет проводился; в части 1 статьи 64 прямо указано, что оценка риска включается при проведении расчета.

Как подать декларацию в 2026 году?
С 1 марта 2026 декларация представляется через ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Как проверить, что декларация зарегистрирована?
Проверьте запись в реестре деклараций МЧС по данным правообладателя и объекта.