Соблюдение требований пожарной безопасности в 2026 году: порядок организации на объекте
Соблюдение требований пожарной безопасности на предприятии и в офисе обеспечивается системой организационных мер, исправностью средств противопожарной защиты и обучением работников. Для устойчивого результата важно разделять локальные документы (инструкции, приказы, регламенты), противопожарный режим, техническое обслуживание систем и порядок противопожарных инструктажей.
Пожарная безопасность и противопожарный режим
Пожарная безопасность в практическом смысле означает, что на объекте снижены причины возникновения пожара, обеспечена возможность безопасной эвакуации людей, а средства противопожарной защиты находятся в работоспособном состоянии и доступны для применения.
Противопожарный режим — совокупность правил поведения людей и порядка содержания помещений, зданий и территории, исключающих создание условий для пожара и обеспечивающих готовность к действиям при возгорании. Требования к режиму устанавливаются Правилами противопожарного режима.
Распределение ответственности
1. Руководитель организации
Руководитель обеспечивает:
- организацию выполнения обязательных требований пожарной безопасности;
- назначение ответственных лиц и распределение обязанностей;
- утверждение локальных документов и инструкций;
- организацию обучения работников мерам пожарной безопасности;
- обеспечение исправности систем и средств противопожарной защиты, а также их техническое обслуживание;
- контроль соблюдения противопожарного режима.
2. Работники
Работники обязаны соблюдать установленные на объекте правила и выполнять требования локальных документов, проходить инструктажи и действовать в соответствии с порядком действий при пожаре.
3. Подрядные организации
При привлечении подрядчиков на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности необходимо подтверждать наличие права на выполнение работ, в том числе проверять сведения о лицензии в официальных реестрах, если деятельность подлежит лицензированию.
Нормативные документы, применяемые в 2026 году
При организации пожарной безопасности следует опираться на:
- Федеральный закон № 69-ФЗ;
- Федеральный закон № 123-ФЗ;
- Правила противопожарного режима (ПП РФ № 1479) в действующей редакции;
- Приказ МЧС России № 1120 (порядок обучения по программам противопожарного инструктажа, действует с 01.09.2025);
- КоАП РФ (статья 20.4) — административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.
Организация пожарной безопасности на объекте
1. Идентификация объекта и факторов риска
На первом этапе фиксируются:
- назначение здания и помещений, режим работы;
- численность людей и особенности их пребывания;
- наличие пожароопасных процессов и работ;
- категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности;
- особенности путей эвакуации;
- состав систем противопожарной защиты.
Эта информация используется для определения применимых требований и формирования локальных документов.
2. Назначение ответственных лиц и закрепление обязанностей
Оформляются распорядительные документы, в которых указываются:
- ответственные за пожарную безопасность по объектам (здания, участки, смены);
- лица, организующие обучение и ведущие учет инструктажей;
- порядок взаимодействия с арендаторами и подрядчиками;
- зоны ответственности и порядок контроля.
3. Локальные документы и противопожарный режим
Минимальный комплект документов обычно включает:
- приказы о назначении ответственных;
- инструкцию о мерах пожарной безопасности, разработанную применительно к конкретному объекту;
- программы противопожарных инструктажей;
- порядок проведения пожароопасных работ (включая огневые), порядок курения, хранения материалов и отходов;
- порядок закрытия помещений, отключения оборудования и действий при пожаре;
- учетные формы (журналы, реестры) и порядок хранения записей.
Инструкция о мерах пожарной безопасности должна отражать особенности объекта и фактические условия эксплуатации. Унифицированные тексты без учета специфики, как правило, не обеспечивают доказательность выполнения требований.
4. Исправность и обслуживание средств противопожарной защиты
Организация обеспечивает:
- наличие и доступность огнетушителей и иных первичных средств пожаротушения;
- исправность систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, противодымной защиты и иных предусмотренных систем;
- свободные и безопасные пути эвакуации (отсутствие захламления, запирающих устройств, препятствующих эвакуации);
- выполнение технического обслуживания по установленным регламентам.
При передаче работ подрядчику необходимо хранить договор, акты выполненных работ и документы, подтверждающие компетенции и законность выполнения работ.
5. Обучение работников и противопожарные инструктажи
В 2026 году противопожарные инструктажи организуются по приказу МЧС № 1120. Обязательны:
- вводный инструктаж;
- первичный инструктаж на рабочем месте;
- повторный инструктаж;
- внеплановый инструктаж — при наступлении установленных оснований (изменение требований, технологии, оборудования, выявленные нарушения, инциденты и другие предусмотренные случаи);
- целевой инструктаж — в том числе перед выполнением пожароопасных работ.
Инструктаж завершается проверкой знаний и практических действий в объеме, предусмотренном программой. При неудовлетворительном результате работник к выполнению трудовых функций не допускается до повторного обучения и проверки.
Допускается ведение учета в электронной форме при наличии установленного порядка фиксации, идентификации и хранения данных.
6. Внутренний контроль
Рекомендуется закрепить внутренний порядок контроля, включающий:
- регулярные обходы и осмотры по чек-листу (эвакуация, режим, пожароопасные зоны, первичные средства тушения, работоспособность систем);
- контроль выполнения регламентов технического обслуживания;
- анализ замечаний и корректирующие мероприятия с назначением ответственных и сроков;
- пересмотр локальных документов при изменениях условий эксплуатации и требований.
Наиболее частые нарушения
К типовым нарушениям относятся:
- отсутствие актуальной инструкции о мерах пожарной безопасности, либо несоответствие инструкции объекту;
- отсутствие подтвержденного обучения и инструктажей либо несоблюдение сроков повторных инструктажей;
- проведение инструктажей без проверки знаний и фиксации результатов;
- непроведение внепланового инструктажа при изменениях требований и условий;
- захламление путей эвакуации, ограничение доступа к эвакуационным выходам;
- отсутствие обслуживания или подтверждения работоспособности систем противопожарной защиты;
- привлечение подрядчиков без подтверждения права на выполнение лицензируемых работ.
За нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ; при наличии особого противопожарного режима санкции могут применяться в повышенном размере.
Контрольный перечень для организации
- Определены характеристики объекта и факторы риска.
- Назначены ответственные лица, обязанности закреплены документально.
- Утверждены и актуализированы локальные документы (инструкция, программы инструктажей, порядок пожароопасных работ).
- Организованы инструктажи по приказу № 1120, результаты фиксируются.
- Обеспечены исправность и обслуживание средств противопожарной защиты.
- Организован внутренний контроль и устранение выявленных несоответствий.
- Подрядчики проверяются по официальным реестрам, документы по работам хранятся в составе доказательной базы.
FAQ
Какие документы должны быть оформлены в первую очередь?
Приказы о назначении ответственных, инструкция о мерах пожарной безопасности, программы противопожарных инструктажей, учет результатов обучения, порядок пожароопасных работ, документы на обслуживание систем и средств противопожарной защиты.
Нужно ли проводить внеплановый инструктаж при изменениях на объекте?
Да, если изменения затрагивают требования, технологию, оборудование, материалы, организацию работ и иные основания, предусмотренные действующим порядком противопожарных инструктажей.
Как подтвердить законность работ подрядчика по системам противопожарной защиты?
Проверить сведения о лицензии в официальном реестре и хранить договорные документы и акты выполненных работ.